Ненецкий автономный округ · 01.11.2025 — 01.02.2027
НАО.Терра
Создание и апробация модели развития туристско-рекреационного кластера как инструмента повышения конкурентоспособности региона
Проект команды программы «РЕСУРС России» Президентской академии по заказу Департамента экономического развития, промышленности и инноваций НАО. Здесь собраны ход работ, данные нашего исследования и все результаты проекта.
Проект
По паспорту и ПУП от 01.10.2026
Кластер в НАО существует с 2018 года, но его участники почти не делают совместных продуктов. Мы строим систему кооперации, при которой туроператор собирает в один тур гостиницу, кафе, перевозчика, гида и мастера.
Главная проблема, которую фиксирует концепция (КТ №11): участники кластера не хотят реализовывать совместные проекты, а у опытных компаний уже налажены связи вне кластера. Поэтому якорями системы мы предлагаем сделать туроператоров: именно они собирают конечный турпродукт. Управляющей организацией остаётся ЦКР, стратегическое руководство переходит к наблюдательному совету, а ТИЦ встречает и сопровождает туриста.
Бренд кластера построен на принципе «Ничего лишнего»: в условиях Севера ценность приобретает не количество, а содержание.
Цель. Повысить Индекс привлекательности комплексного туристического предложения НАО с 0% до 60% к 01.02.2027. Индекс считается как среднее количество услуг в одном кооперативном турпродукте, умноженное на средний балл отзывов туристов о продукте.
- Полное название
- Создание и апробация модели развития ТРК как инструмента повышения конкурентоспособности региона
- Сроки
- 01.11.2025 — 01.02.2027
- Заказчик
- Михайлов С.В., ДЭРПИ НАО
- Куратор
- Новикова Е.В.
- Руководитель
- Миронов В.Ю.
- Администратор
- Мулындин А.Д.
- Уровень сложности
- Высокий
- Финансирование
- Не предусмотрено
Показатели проекта
| Показатель | Ед. | 01.03.26 | 01.06.26 | 01.09.26 | 01.12.26 | 01.02.27 |
|---|
Плановые значения из паспорта проекта. Первые три показателя основные, остальные дополнительные.
Ход работ
Статусы считаются по срокам ПУП на . Наведите на полосу, чтобы увидеть результат.
Регион в цифрах
Данные из КТ №2 и КТ №3 исследования
В 2024 году в НАО разместили 21,5 тыс. человек. Это лучший показатель с 2015 года, но всего 13 средств размещения на весь округ.
Источник: КТ №2 «База структурированных данных по социально-экономическим показателям НАО». Значения сняты с графика отчёта.
Источник: КТ №2. В 2023 году — 645 турпакетов общей стоимостью 94,6 млн ₽.
| КСР | Номеров | Мест | Ночёвок | Размещено, чел. | Столовые | Рестораны, кафе, бары | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ГО «Город Нарьян-Мар» | 4 | 135 | 194 | 27 620 | 16 963 | 2 | 22 |
| МР «Заполярный район» | 9 | 74 | 140 | 12 009 | 4 488 | 3 | 7 |
| Всего по НАО | 13 | 209 | 334 | 39 629 | 21 451 | 5 | 29 |
Источник: КТ №2. Также в Нарьян-Маре и п. Искателей 12 сувенирных магазинов (средняя оценка 3,9) и 7 музеев (4,0), сувенирные лавки есть в трёх.
Источник: КТ №3 «Аналитический отчёт о текущем состоянии туристской инфраструктуры НАО».
Источник: КТ №3. Пустые годы — данных в отчёте нет.
Модель кластера
КТ №9, 10, 11, 13
86 участников, 9 отраслей. Туроператор в центре, ресурсы и инфраструктура вокруг, маркетинг — через ТИЦ.
Источник: КТ №11 «Концепция системы кооперации ТРК НАО».
Перерисовано по схеме 1 из КТ №11. Этап маркетинга вынесен за рамки кластера: ТИЦ не является его прямым участником.
Десять стратегических направлений (КТ №13)
- Устойчивая система кооперации участников ТРК
- Институциональное закрепление управляющей роли ЦКР
- Туроператоры как якорные участники кластера
- Единая цифровая платформа ТРК
- Оптимизация логистики
- Единый бренд и маркетинговое позиционирование
- Стандарты качества и система обратной связи
- Интеграция мер государственной поддержки
- Человеческий капитал и компетенции участников
- Устойчивое и сбалансированное развитие территории
Экономика
Финансово-экономическое обоснование, КТ №12. Все расчёты прогнозные
16 невыполненных мероприятий Стратегии ТРК НАО стоят 7,13 млн ₽ в год и дают округу 87,4 млн ₽ прямого эффекта.
Источник: КТ №12, раздел 4. Номера — пункты Стратегии развития ТРК НАО на 2023–2027 гг. (распоряжение Администрации НАО от 15.09.2023 № 125-р).
Источник: КТ №12, раздел 7. За 5 лет: 3 703 млн ₽ против 4 140 млн ₽, прирост 437 млн ₽.
КТ №12, раздел 5. Итого 6 916 780 ₽ при затратах 7 130 000 ₽.
| Расчётный турпоток | 20 000 чел./год |
| Средний чек туриста (4,7 дня) | 34 200 ₽ |
| Средняя загрузка КСР, 2020 / 2021 / 2022 | 35 / 31 / 26% |
| Мультипликатор туризма | 1,82 |
| Ставка дисконтирования | 14,5% |
| Место в Национальном туррейтинге за 2024 | 84 из 85 |
Архив результатов
37 результатов паспорта. У каждого постоянный адрес: на него можно ссылаться в статьях
Исследование
«Системный анализ экономического потенциала ТРК НАО и разработка его концептуальной модели», 01.11.2025 — 01.03.2027
Исследование идёт параллельно с проектом по принципу «исследование через проектирование»: каждый этап (анализ, проектирование, внедрение, оценка) превращается в конкретный артефакт проекта.
Оно разделено на три трека. Теоретико-аналитический — практики кластеризации, нормативная база, оценка потенциала. Проектно-управленческий — архитектура системы, регламенты и ТЗ. Маркетингово-аналитический — целевые аудитории, инвестиционный анализ и KPI.
Научная новизна — адаптация теории кластерного развития к арктическим регионам с низкой плотностью населения и экстремальной логистикой.
| КТ | Материал |
|---|
Зарубежные модели (КТ №6)
| Кейс | Страна | Тип кластера | Управление | Механизм кооперации | Результат |
|---|---|---|---|---|---|
| Туристическая зона Канкуна | Мексика | Массовый курортный | Государственно-частное партнёрство | Госразвитие, инвестиционные льготы | Один из крупнейших курортов мира |
| Туристский кластер Исландии | Исландия | Инновационный | Кластерная ассоциация | Инновационные проекты, цифровые сервисы | Устойчивый туризм |
| Сельский туркластер Ното | Япония | Сельский туризм | Кооператив местных жителей | Объединение фермерских гостевых домов | Сохранение сельских территорий |
| Causeway Coast | Великобритания | Кластер впечатлений | Региональная туристическая организация | Кооперация малого бизнеса | Рост числа турмаршрутов |
| Pueblos Mágicos | Мексика | Культурно-исторический | Государственная программа | Локальные комитеты | Развитие малых городов |
Российские практики (КТ №7): Северный Кавказ, Камчатка, «Барнаул — горнозаводской город», Поволжье, арктический кластер Республики Коми. Для системы кооперации изучены ТРК Кузбасса, «Саркел — Белая Вежа», туристические кооперативы Липецкой области и Rovaniemi Santa Claus Village (КТ №11).
Публикации
| Тип | Работа | Статус |
|---|
Цитирование
По ГОСТ Р 7.0.100–2018. Дата обращения подставляется сама
Сайт проекта
Паспорт проекта
Отдельный результат
Откройте результат в архиве и нажмите «Цитировать».
- Актуальная редакция. Сроки и формулировки берутся по паспорту и ПУП от 01.10.2026.
- Индекс привлекательности — показатель, разработанный командой проекта совместно с заказчиком. При упоминании приводите формулу.
- Цифры ФЭО — сценарные оценки, а не фактические данные.
- Данные о турпотоке в КТ №2 и КТ №12 взяты из разных источников (размещённые лица и данные КСР из Стратегии ТРК) и различаются. Указывайте, какой ряд цитируете.
- Ссылайтесь на карточку, а не на файл: адрес вида
#r-4-15не меняется при обновлении документа.